內蒙古自治區應急管理廳部署開展危險化學品企業人員聚集風險監測預警功能和特殊作業許可及信息化過程管理系統建設工作

鄂爾多斯市億鼎生態農業開發有限公司“9·7”高壓氣體泄漏事故是全國第3起化工重大事故，與遼寧盤錦浩業化工“1·15”重大爆炸著火事故、山東魯西雙氧水“5·1”爆炸著火事故極其相似，均是企業無視法律法規規定，檢維修特殊作業人員大量聚集，釀成嚴重后果，暴露出這些企業，安全風險意識淡薄，風險辨識和風險管控嚴重不到位。

為落實危險化學品生產儲存企業安全風險防范能力強化提升專項整治工作方案確定的內容和應急管理部有關安全生產風險監測預警體系建設有關要求，深刻吸取事故教訓，推進自治區有關危險化學品企業盡快應用信息化智能化手段限定特殊作業等高風險區域現場人數，強化生產現場人員聚集風險管控，嚴格特殊作業安全風險管控。近日，內蒙古自治區應急管理廳印發《關于做好危險化學品企業人員聚集風險監測預警功能和特殊作業許可及信息化過程管理系統建設工作的通知》，部署開展相關工作。

《通知》要求，全區重大危險源企業2023年底前實現基于人員定位系統的人員聚集風險監測預警功能和特殊作業許可和過程管理系統應用。一是使用人員定位卡、定位信標、定位基站等設備設施，采用實時定位、軌跡回放、電子圍欄等技術，有效識別和跟蹤進入生產儲存區以及特定區域的人員位置，對人員聚集和人員離崗、串崗、越界、靜止、缺員、消失等違規行為進行監控報警，并輔助特殊作業全過程管控。二是建設特殊作業許可及信息化過程管理系統，采用信息化技術，對動火、受限空間、盲板抽堵、高處、吊裝、臨時用電、動土、斷路等特殊作業的申請、審查、許可、監護、驗收等全過程實行信息化管理。

《通知》強調，各地區和有關企業要清醒認識此項工作的重要性和緊迫性，認真對照指南立即行動，同向發力開展建設。要緊密結合實際，邊建邊用，以用促建，確保實現建設目的。下一步，自治區應急管理廳將壓緊壓實工作責任，加強溝通協調，組織幫扶互助，扎實開展好此項工作，全力推進危險化學品領域安全風險管控數字化轉型智能化升級。